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El Parlamento | Funciones | Función Legislativa

Función Legislativa


Es la función más característica del Parlamento.

El Parlamento de Andalucía ejerce la potestad legislativa mediante la elaboración y aprobación de las leyes.

Las leyes de Andalucía se promulgan en nombre del rey, por el presidente o presidenta de la Junta, el cual ordena su publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJA), así como en el Boletín Oficial del Estado (BOE).

El ámbito de la legislación está delimitado por el conjunto de competencias propias de la Comunidad Autónoma de acuerdo con lo que establece el Estatuto de Autonomía.

El Parlamento puede legislar con plena capacidad respecto a aquellas materias sobre las que tiene competencia exclusiva. Destacan en este caso aquellas que afectan a la organización y estructura de sus instituciones de autogobierno.

También puede el Parlamento desarrollar mediante ley las bases o principios contenidos en una ley de las Cortes Generales. Cuando ello sucede, la legislación andaluza debe respetar un mínimo común denominador establecido para todo el Estado.

En tercer lugar, hay determinadas materias respecto a las cuales la competencia está compartida entre el Estado y la Comunidad Autónoma de forma que a ambos corresponde legislar sobre aspectos de aquellas.

Aunque las competencias legislativas de la Comunidad Autónoma están señaladas en el Estatuto ,es posible que excedan de ese marco cuando el Estado le delegue o transfiera nuevas competencias que incluyan la potestad para legislar sobre otras materias.

Una excepción al carácter excluyente de la función legislativa que corresponde al Parlamento lo constituyen los decretos legislativos y decretos leyes, mediante los cuales el Gobierno puede dictar normas con fuerza de ley, si bien la Cámara mantiene el control sobre ellos velando para que el Gobierno no se extralimite en esta potestad que el Estatuto le otorga.

Por su especial relevancia hay que señalar tres funciones del Parlamento de contenido eminentemente económico:

  • La aprobación de la Ley de Presupuestos de la Comunidad Autónoma donde se recogen los ingresos y gastos anuales del sector público andaluz.

  • La aprobación de los planes económicos en los que se fijan las medidas gubernamentales en orden al fomento y desarrollo económico de Andalucía.

  • La potestad de establecer y exigir tributos.

El Parlamento puede también ejercer la iniciativa legislativa solicitando del Gobierno la adopción de un proyecto de ley o presentando una proposición de ley ante el Congreso de los Diputados.

Finalmente, el Parlamento de Andalucía está legitimado para interponer el recurso de inconstitucionalidad.


  • Más información

Detalle de una ménsula que sostiene el balcón situado en el patio de la Botica
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