BOPA nº 600, pag. 33040 de la VII Legislatura (09/02/2007)


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7-06/PL-000009, Proyecto de Ley de reconocimiento de la Universidad
privada Fernando III
Calificación favorable y admisión a trámite de las enmiendas al articulado
presentadas por los GG.PP. Popular de Andalucía, Andalucista e Izquierda
Unida Los Verdes-Convocatoria por Andalucía
Sesión de la Mesa de la Comisión de Innovación, Ciencia y Empresa del día
6 de febrero de 2007
Orden de publicación de 7 de febrero de 2007
A LA MESA DE LA COMISIÓN DE Innovación,
Ciencia y Empresa
El G.P. Popular de Andalucía, al amparo de lo previsto en el artículo 113
y siguientes del Reglamento de la Cámara, formula las siguientes enmiendas
al Proyecto de Ley 7-06/PL-000009, de reconocimiento de la Universidad
privada Fernando III.
Enmienda núm. 1, de modificación
Artículo 6, punto 2
Se propone la siguiente redacción:
"2. A tales efectos, la Universidad Femando III solicitará la autorización
para el inicio de sus actividades en un plazo no superior a cuatro años
desde el momento en que haya entrado en vigor la presente ley y sea además
posible solicitar dicha autorización por haber entrado también en vigor
las directrices generales propias necesarias, en virtud del Real Decreto
55/2005, para establecer nuevos títulos universitarios."
Justificación
Aunque el Ministerio de Educación y Ciencia ha presentado un proyecto de
calendario para la publicación de estas directrices, no se sabe con
certeza a partir de qué momento va a ser posible solicitar los nuevos
títulos universitarios que ha de implantar la Universidad Fernando III. En
este momento no es ni siquiera posible cursar la petición para
implantarlos. Podría suceder que se agote o casi se agote el plazo
concedido sin que haya sido legalmente posible solicitar los nuevos
títulos.
Enmienda núm. 2, de modificación
Artículo 11, punto 3
Se propone la siguiente redacción:
"3. La Universidad Fernando III debe comunicar previamente a la Consejería
competente en materia de universidades para su autorización los cambios
que puedan producirse en su situación patrimonial previstos en el artículo
30.2 de la Ley 10/2005, de 31 de mayo, de Fundaciones de la Comunidad
Autónoma de Andalucía, así como los cambios que puedan producirse en su
regulación específica de becas, ayudas y créditos al estudio y a la
investigación, teniendo en cuenta lo establecido en el artículo 7.3 de la
presente ley."
Justificación
Precisar mejor los cambios que deben comunicarse para su autorización, en
concordancia con la Ley de Fundaciones de la Comunidad Autónoma de
Andalucía.
Enmienda núm. 3, de modificación
Artículo 13
Se propone la siguiente redacción:
"De conformidad con lo establecido en la Ley 15/2003 y demás normas
legales que le sean de aplicación, la Universidad Fernando III deberá
disponer de los recursos suficientes para asegurar su viabilidad
financiera y para el desempeño de sus funciones, no siéndole de aplicación
el régimen de transferencias del modelo de financiación presupuestaria de
las Universidades Públicas de Andalucía."
Justificación
Los principios de actuación de la Administración Pública en la asignación
de subvenciones son los de publicidad, transparencia, concurrencia,
objetividad, igualdad y no discriminación. Esta segunda parte del artículo
13 es discriminatoria, puesto que declara a la Universidad Fernando III
inhábil, por ley, para recibir determinadas ayudas públicas.
Enmienda núm. 4, de modificación
Disposición transitoria segunda
Se propone la siguiente redacción:
"De acuerdo con lo establecido en la disposición adicional novena,
apartado 1, de la Ley Orgánica 6/2001, el reconocimiento de la Universidad
caducará en el caso de que, transcurridos cuatro años desde el momento en
que haya entrado en vigor la presente ley y sea además posible solicitar
la autorización para el inicio de actividades académicas a que hace
referencia el artículo 6 de la presente ley por cumplirse las condiciones
indicadas en el artículo 6.2, no se hubiera solicitado dicha autorización,
o ésta fuera denegada por falta de cumplimiento en dicho plazo de los
requisitos previstos en el ordenamiento jurídico."
Justificación
Por coherencia con la enmienda realizada al artículo 6.2.
Parlamento de Andalucía, 19 de diciembre de 2006.
La Portavoz del G.P. Popular de Andalucía,
María Esperanza Oña Sevilla.
A LA MESA DE LA COMISIÓN DE Innovación,
Ciencia y Empresa
El G.P. Andalucista, con arreglo a lo previsto en el artículo 114 del
Reglamento de la Cámara, formula al proyecto de Ley 7-06/PL-000009, de
reconocimiento de la Universidad privada Fernando III, la siguiente
enmienda:
Enmienda núm. 5, de modificación
Artículo 13
El artículo 13 queda redactado como sigue:
Suprimir "ni la percepción de ayudas públicas de la Junta de Andalucía
para gasto corriente o inversiones destinadas a la financiación de las
enseñanzas de la citada Universidad".
Justificación
La Ley Andaluza de Universidades, Ley 15/2003, de 22 de diciembre,
establece que las Universidades del Sistema Universitario Andaluz serán
creadas o reconocidas por Ley del Parlamento de Andalucía, cuando cumplan
los requisitos exigidos en la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre, de
Universidades.
Parlamento de Andalucía, 20 de diciembre de 2006.
La Portavoz del G.P. Andalucista,
María Pilar González Modino.
A LA MESA DE LA COMISIÓN DE Innovación,
Ciencia y Empresa
El G.P. Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por Andalucía, de acuerdo
con lo previsto en el Reglamento de la Cámara, formula las siguientes
enmiendas:
Enmienda núm. 6, de adición
Exposición de motivos, párrafo 3º
Añadir detrás de: "Fundación Universidad Fernando III", al final de la
primera frase, lo siguiente:
", sujeta a la legislación de la Comunidad Autónoma de Andalucía."
Enmienda núm. 7, de adición
Exposición de motivos, párrafo 5º
Añadir detrás de: "sistema universitario andaluz." al final de la primera
frase, lo siguiente:
", habiendo asumido el compromiso del cumplimiento de cuantas otras
obligaciones exija el ordenamiento jurídico aplicable."
Enmienda núm. 8, de adición
Artículo 1, párrafo primero
Al final del primer párrafo añadir:
"La Fundación y sus promotores asumirán las responsabilidades sociales
corporativas que pudieran derivarse del funcionamiento de la Universidad
privada Fernando III."
Enmienda núm. 9, de adición
Artículo 1, párrafo segundo
Añadir detrás de: "con esta finalidad.", al final de la primera frase, lo
siguiente:
", sometida a la legislación de la Comunidad Autónoma de Andalucía."
Enmienda núm. 10, de adición
Artículo 2.2
Añadir tras: "de investigación y de estudio." lo siguiente:
"La Universidad debe organizarse de forma que quede asegurada la efectiva
vigencia de estos principio y libertades, mediante la adecuada
participación de la comunidad universitaria."
Enmienda núm. 11, de adición
Artículo 2.3
Añadir tras: "normas de organización y funcionamiento" lo que sigue:
"deberán ser conformes con los principios constitucionales y el Estatuto
de Autonomía de Andalucía," prosiguiendo el texto propuesto.
Enmienda núm. 12, de adición
Artículo 2.3
Añadir detrás del "Gobierno de la Junta de Andalucía" lo que sigue:
"Dichas normas contemplarán la constitución de un Consejo de Colaboración
Social en la Universidad privada Fernando III, con la participación de los
agentes económicos y sociales más representativos, en similares términos a
los que para las universidades públicas establece el Capítulo V de la Ley
15/2003, Andaluza de Universidades, para contribuir al correcto
funcionamiento de esta Universidad en el ámbito de la programación,
gestión, financiación y relaciones entre los diferentes sectores de la
comunidad universitaria."
Enmienda núm. 13, de modificación
Artículo 6.2
Donde dice: "cuatro años", debe decir: "dos años"
Enmienda núm. 14, de adición
Artículo 6.2
Añadir como final del punto lo que sigue:
"También deben cumplirse los requisitos y las garantías de suficiencia que
determine el Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía."
Enmienda núm. 15, de modificación
Artículo 7.2
Donde dice: "disminución", debe decir: "diversidad".
Enmienda núm. 16, de adición
Artículo 7.2
Incluir, entre "opinión" y "o cualquier otra condición...": "menor nivel
de renta".
Enmienda núm. 17, de adición
Artículo 7.2, segundo párrafo, nuevo
Añadir el siguiente párrafo:
"En todo caso, entre los distintos méritos que puedan alegar las personas
solicitantes, deberá atribuirse una valoración preferente a los méritos
académicos."
Enmienda núm. 18, de adición
Artículo 7.3
Donde dice: "oferta para cada curso académico", debe decir: "oferta y
resolución para cada curso académico".
Y donde dice: "para tal fin el porcentaje de sus recursos", debe decir:
"para tal fin, como mínimo, el porcentaje de sus recursos".
Enmienda núm. 19, de adición
Artículo 10.4, nuevo
Añadir el siguiente punto:
"La Consejería competente en materia de universidades y la Cámara de
Cuentas de Andalucía deberán realizar un seguimiento anual de la
viabilidad económica de la Universidad Fernando III y deben entregar al
Parlamento las conclusiones de las auditorías que se efectúen."
Enmienda núm. 20, de adición
Artículo 11.2
Donde dice: "la mencionada Consejería debe dar conformidad a las
operaciones y actuaciones siguientes:", debe decir: "la mencionada
Consejería debe dar conformidad, previo acuerdo expreso de la Comisión
Parlamentaria correspondiente, a las operaciones y actuaciones siguientes:"
Enmienda núm. 21, de adición
Artículo 13
Añadir al final del artículo:
"Puesto que se trata de una universidad de titularidad privada, el Consejo
de Gobierno de la Junta de Andalucía no puede destinar ningún tipo de
subvención para la financiación de la Universidad Fernando III."
Enmienda núm. 22, de modificación
Disposición transitoria segunda
Donde dice: "cuatro años", debe decir: "dos años"
Parlamento de Andalucía, 20 de diciembre de 2006.
La Portavoz del G.P. Izquierda Unida Los Verdes-
Convocatoria por Andalucía,
Concepción Caballero Cubillo.
ÍNDICE DE ENMIENDAS AL ARTICULADO
7-06/PL-000009, Proyecto de Ley de reconocimiento de la Universidad
privada Fernando III
Exposición de motivos
- Enmienda núm. 6, del G.P. Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por
Andalucía, de adición, párrafo 3º
- Enmienda núm. 7, del G.P. Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por
Andalucía, de adición, párrafo 5º
Artículo 1
- Enmienda núm. 8, del G.P. Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por
Andalucía, de adición, párrafo primero
- Enmienda núm. 9, del G.P. Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por
Andalucía, de adición, párrafo segundo
Artículo 2
- Enmienda núm. 10, del G.P. Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por
Andalucía, de adición, apartado 2
- Enmienda núm. 11, del G.P. Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por
Andalucía, de adición, apartado 3
- Enmienda núm. 12, del G.P. Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por
Andalucía, de adición, apartado 3
Artículo 6
- Enmienda núm. 1, del G.P. Popular de Andalucía, de modificación, punto 2
- Enmienda núm. 13, del G.P. Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por
Andalucía, de modificación, apartado 2
- Enmienda núm. 14, del G.P. Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por
Andalucía, de adición, apartado 2
Artículo 7
- Enmienda núm. 15, del G.P. Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por
Andalucía, de modificación, apartado 2
- Enmienda núm. 16, del G.P. Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por
Andalucía, de adición, apartado 2
- Enmienda núm. 17, del G.P. Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por
Andalucía, de adición, apartado 2, segundo párrafo, nuevo
- Enmienda núm. 18, del G.P. Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por
Andalucía, de adición, apartado 3
Artículo 10
- Enmienda núm. 19, del G.P. Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por
Andalucía, de adición, apartado 4, nuevo
Artículo 11
- Enmienda núm. 20, del G.P. Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por
Andalucía, de adición, apartado 2
- Enmienda núm. 2, del G.P. Popular de Andalucía, de modificación, punto 3
Artículo 13
- Enmienda núm. 3, del G.P. Popular de Andalucía, de modificación
- Enmienda núm. 5, del G.P. Andalucista, de modificación
- Enmienda núm. 21, del G.P. Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por
Andalucía, de adición
Disposición transitoria segunda
- Enmienda núm. 4, del G.P. Popular de Andalucía, de modificación
- Enmienda núm. 22, del G.P. Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por
Andalucía, de modificación