BOPA nº 602, pag. 33074 de la VII Legislatura (13/02/2007)


En cumplimiento del Real Decreto 4/2010, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el ámbito de la Administración Electrónica, los archivos pdf anteriores cumplen el estándar ISO 19005-1:2005 o el ISO 32000-1:2008.

Puede obtener un lector pdf compatible con dichos estándares en: https://pdfreaders.org; donde no se facilita un programa en exclusiva además de seguir la recomendación de la Unión Europea de usar software libre.



7-06/PL-000015, Proyecto de Ley por la que se modifica la Ley 4/1989, de
12 de diciembre, de Estadística de la Comunidad Autónoma de Andalucía, y
se aprueba el Plan Estadístico de Andalucía 2007-2010
Calificación favorable y admisión a trámite de las enmiendas al articulado
presentadas por los GG.PP. Popular de Andalucía, Izquierda Unida Los
Verdes-Convocatoria por Andalucía, Andalucista y Socialista
Sesión de la Mesa de la Comisión de Economía, Hacienda y Presupuestos del
día 7 de febrero de 2007
Orden de publicación de 9 de febrero de 2007
A LA MESA DE LA COMISIÓN DE ECONOMÍA,
HACIENDA Y PRESUPUESTOS
El G.P. Popular de Andalucía, al amparo de lo previsto en el artículo 113
y siguientes del vigente Reglamento de la Cámara, formula las siguientes
enmiendas al Proyecto de Ley por la que se modifica la Ley 4/1989, de 12
de diciembre, de Estadística de la Comunidad Autónoma de Andalucía, y se
aprueba el Plan Estadístico de Andalucía 2007-2010.
Enmienda núm. 1, de modificación
Artículo primero, punto uno, apartado 2
Se propone la modificación del texto de este apartado, que quedaría con la
siguiente redacción:
2. El artículo 1 queda redactado del siguiente modo:
"Artículo 1. Objeto y definiciones.
1. La presente Ley tiene por objeto regular la actuación y organización
del Sistema Estadístico así como la actividad estadística de interés de la
Comunidad Autónoma de Andalucía.
2. A los efectos de esta Ley, se entenderá por Sistema Estadístico de
Andalucía el conjunto ordenado y sistemático de entidades y órganos
encargados de realizar las actividades necesarias para la recogida,
almacenamiento, tratamiento, compilación, análisis y difusión de la
información estadística para los fines de la Comunidad Autónoma.
3. El Sistema Estadístico de Andalucía se estructura en base a los
siguientes principios:
a) Idoneidad de los recursos: de forma que los recursos a disposición de
las entidades y órganos estadísticos de la Comunidad Autónoma deberán ser
suficientes para atender a los requerimientos del Plan Estadístico de
Andalucía.
b) Imparcialidad y objetividad: de forma que se produzcan y difundan
estadísticas respetando la independencia científica y de un modo objetivo,
profesional y transparente con el que se garantice un trato equitativo a
todos los usuarios.
c) Metodología fundada: de forma que se utilicen herramientas,
procedimientos y conocimientos técnicos adecuados, aplicados desde la
recogida hasta la validación de los datos.
d) Carga de respuesta no excesiva a los informantes: de forma que la carga
de suministrar información sea proporcional a las necesidades de los
usuarios y no resultar excesiva para los informantes.
e) Eficacia en función del coste: de forma que los recursos se utilicen
eficazmente y se mejore el potencial estadístico de los registros
administrativos.
4. A los efectos de esta Ley, se entiende por actividad estadística la
recopilación, la obtención, el tratamiento y la conservación de datos
cualitativos y cuantitativos para elaborar estadísticas, así como la
publicación y difusión de estos datos. Se entenderá asimismo por actividad
estadística las actividades instrumentales previas o complementarias a las
especificadas que son legalmente exigibles, o técnicamente necesarias,
para poder cumplir los requisitos que establece la legislación sobre
estadística, tales como las de desarrollo técnico, metodológico y
normativo en el campo estadístico.
5. La actividad estadística de Andalucía se realizará de forma que
satisfaga las necesidades de los usuarios, refleje la realidad con
exactitud y fiabilidad, se difunda de forma oportuna y puntual, sus
resultados sean coherentes y comparables con la de otros sistemas
estadísticos autonómicos y nacionales, en particular con las de la Unión
Europea."
Justificación
Mejora técnica, aclarar las definiciones e introducir los principios
establecidos en el código de buenas prácticas de las estadísticas europeas.
Enmienda núm. 2, de adición
Artículo primero, punto uno, nuevo apartado
Se propone añadir un apartado nuevo, con el siguiente contenido:
"4. Cooperación del Sistema Estadístico de Andalucía.
Para lograr una mayor eficacia y eficiencia en la utilización de los
recursos públicos en la actividad estadística, el Sistema Estadístico de
Andalucía, en el marco de competencias de ésta, fomentará y favorecerá la
cooperación con las Corporaciones Locales, con el Sistema Estadístico de
la Administración General del Estado, con el de otras Comunidades
Autónomas, con la Unión Europea y con los organismos extranjeros e
internacionales en todos los niveles de la actividad estadística."
Justificación
Introducir los principios establecidos en el código de buenas prácticas de
las estadísticas europeas.
Enmienda núm. 3, de modificación
Artículo primero, artículo 38
Se propone la modificación de este artículo, que quedaría con la siguiente
redacción:
"Artículo 38. Naturaleza y competencias.
1. El Consejo Andaluz de Estadística es el órgano consultivo y de
participación del Sistema Estadístico de Andalucía. Sus objetivos son:
facilitar la relación de los órganos estadísticos entre sí y de éstos con
los informantes y usuarios.
2. Son competencias del Consejo:
a) Emitir informe preceptivo sobre los Planes de Estadística de Andalucía
y los Programas Anuales de Estadística.
b) Realizar recomendaciones sobre las relaciones entre órganos
estadísticos e informantes, en especial sobre la aplicación práctica del
secreto estadístico.
c) Emitir informes sobre cualquier otra cuestión estadística que le
solicite el Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía, por los
procedimientos que reglamentariamente se establezcan.
d) Dirimir sobre conflictos en materia de estadística que le sometan
voluntariamente las partes."
Justificación
Colmar lagunas en el texto, ya que no se puede regular por ley un órgano,
para que sea un reglamento el que lo dote de funciones y cometidos.
Enmienda núm. 4, de modificación
Artículo primero, artículo 39, punto 1
Se propone la siguiente redacción:
"1. El Consejo Andaluz de Estadística estará constituido por los
siguientes miembros:
a) Presidente: la persona titular de la Consejería a que esté adscrito el
Instituto Andaluz de Estadística.
b) Vicepresidente: la persona titular de la Dirección general de la
Consejería a la que esté adscrito el Instituto de Estadística de Andalucía.
c) Secretario: la persona que ostente la Secretaría de la Comisión
Interdepartamental de Estadística.
d) Vocales:
d.1) Los miembros del Consejo de Dirección del Instituto de Estadística de
Andalucía establecido en el artículo 30 de la Ley 4/1989.
d.2) Tres representantes de las Universidades Andaluzas, especialistas en
estadística, propuestos por el Consejo Andaluz de Universidades.
d.3) Tres representantes de las organizaciones sindicales de mayor
representatividad en Andalucía.
d.4) Tres representantes de las organizaciones empresariales de mayor
representatividad en Andalucía.
d.5) Tres representantes de los municipios de Andalucía, designados por la
Federación Andaluza de Municipios y Provincias.
d.6) Un representante de las Diputaciones Provinciales de Andalucía,
designado por el Consejo Andaluz de Provincias.
d.7) Tres representantes de las Universidades andaluzas, nombrados por la
persona titular de la Consejería con competencias en materia de
universidades, a propuesta de los respectivos Rectores.
d.8) Siete personas designadas por el Parlamento de Andalucía a propuesta
de los Grupos Parlamentarios del mismo, entre personas de reconocido
prestigio y experiencia profesional en actividad estadística pública.
d.9) Un representante de las Cámaras de Comercio de la Comunidad Autónoma
de Andalucía, nombrado por la persona titular de la Consejería con
competencias en materia de comercio, a propuesta de sus respectivas
organizaciones.
d.10) Un representante de la Federación de Asociaciones de Consumidores y
Usuarios de Andalucía, nombrado por la persona titular de la Consejería
con competencias en materia de consumo, a propuesta de la propia
Federación.
d.11) Tres miembros que podrá nombrar la persona titular de la Consejería
a la que esté adscrito el Instituto de Estadística de Andalucía, en
atención a sus méritos profesionales y/o académicos y a su aportación a la
estadística.
d.12) Podrá incorporarse un representante del órgano estadístico de la
Administración central del Estado.
2. Para cada uno de los vocales representantes de las entidades
referenciadas en el apartado anterior se designará un suplente, por un
procedimiento similar al empleado en la designación del titular.
3. Los medios que precise el Consejo para su correcto funcionamiento serán
facilitados por la Comunidad Autónoma con cargo al presupuesto del
Instituto de Estadística de Andalucía."
Justificación
Colmar las lagunas del texto estableciendo en el mismo la composición y
dando cabida en la misma a las organizaciones sociales afectadas y que
pueden aportar su experiencia y profesionalidad en la materia.
Enmienda núm. 5, de modificación
Artículo segundo, artículo 3, punto 2, apartado b)
Se propone la siguiente redacción:
"b) Avanzar en el conocimiento de los hogares y las familias andaluzas,
conocer las condiciones de vida de la población que configuran el nivel de
bienestar y calidad de vida, considerando aspectos como el uso del tiempo,
la vivienda, la renta, el patrimonio y el consumo de las familias."
Justificación
Actualizar la producción estadística andaluza para que converja con la de
las restantes Comunidades Autónomas y organismos y entidades de producción
estadística.
Enmienda núm. 6, de modificación
Artículo segundo, artículo 3, punto 2, apartado d)
Se propone la siguiente redacción:
"d) Ofrecer información sobre la actividad judicial, disponer de
información estadística sobre la actividad y los recursos de la
Administración de justicia, penitenciaria y del Registro de Fundaciones y
Asociaciones; de las estadísticas y los indicadores en materia de
seguridad pública, protección civil, cuerpos policiales y seguridad vial,
con especial incidencia en el estudio de las diversas formas de violencia
en Andalucía."
Justificación
Actualizar la producción estadística andaluza para que converja con la de
las restantes Comunidades Autónomas y organismos y entidades de producción
estadística.
Enmienda núm. 7, de modificación
Artículo segundo, artículo 3, punto 2, apartado e)
Se propone la siguiente redacción:
"e) Avanzar en el conocimiento de la salud, disponer de información
estadística sobre los aspectos que condicionan la salud de la población,
tanto por lo que se refiere a su estado de salud como a la incidencia de
distintas enfermedades; sobre la actividad hospitalaria, y sobre otros
recursos sanitarios."
Justificación
Actualizar la producción estadística andaluza para que converja con la de
las restantes Comunidades Autónomas y organismos y entidades de producción
estadística.
Enmienda núm. 8, de modificación
Artículo segundo, artículo 3, punto 2, apartado g)
Se propone la siguiente redacción:
"g) Educación, cultura y ocio: conocer las características básicas de la
educación y la formación -articulada en enseñanzas regladas y no
regladas-, la cultura, los medios de comunicación y el deporte, desde el
punto de vista de la oferta y la demanda."
Justificación
Actualizar la producción estadística andaluza para que converja con la de
las restantes Comunidades Autónomas y organismos y entidades de producción
estadística.
Enmienda núm. 9, de adición
Artículo segundo, artículo 3, punto 2, nuevo apartado
Se propone añadir un nuevo apartado, con la siguiente redacción:
"j) Medio ambiente y sostenibilidad: disponer de la información
estadística y de los indicadores en el ámbito del medio ambiente, los
impactos sobre el planeamiento territorial, el transporte y las
infraestructuras, así como de las estadísticas relativas a la movilidad de
la población."
Justificación
Actualizar la producción estadística andaluza para que converja con la de
las restantes Comunidades Autónomas y organismos y entidades de producción
estadística.
Enmienda núm. 10, de adición
Artículo segundo, artículo 3, punto 3, nuevo apartado
Se propone añadir un nuevo apartado al texto, con la siguiente redacción
"e) Ofrecer información sobre el colectivo de autónomos de Andalucía,
altas y bajas en la actividad, sectores en los que desarrollan su
profesión, accidentes laborales, trabajadores a su cargo y estructura del
sector".
Justificación
Contar con estadísticas públicas andaluzas sobre la materia, escasas o
inexistentes hasta la fecha.
Enmienda núm. 11, de modificación
Artículo segundo, artículo 3, punto 4, apartado b)
Se propone añadir, tras la expresión "cualitativo sobre el empleo", el
texto que sigue: "disponer de información estadística sobre los distintos
aspectos que configuran el ámbito del trabajo, como la fuerza de trabajo,
las condiciones y la calidad de los puestos de trabajo y la formación
continua."
Justificación
Actualizar la producción estadística andaluza para que converja con la de
las restantes Comunidades Autónomas y organismos y entidades de producción
estadística.
Enmienda núm. 12, de modificación
Artículo segundo, artículo 3, punto 4, apartado c)
Se propone añadir, tras la expresión "realidad salarial", la siguiente
redacción: "la estructura de las remuneraciones, los costes laborales y
las relaciones laborales en general."
Justificación
Actualizar la producción estadística andaluza para que converja con la de
las restantes Comunidades Autónomas y organismos y entidades de producción
estadística.
Enmienda núm. 13, de modificación
Artículo segundo, artículo 3, punto 5, apartado a)
Se propone añadir, tras la expresión "sociedad de la información", la
siguiente redacción: "los efectos económicos o sociales y la incidencia de
la factura digital."
Justificación
Actualizar la producción estadística andaluza para que converja con la de
las restantes Comunidades Autónomas y organismos y entidades de producción
estadística.
Enmienda núm. 14, de adición
Artículo segundo, artículo 4, nuevo punto
Se propone añadir un nuevo punto al texto con el siguiente contenido:
"2. Se considerará en todo el Sistema Estadístico de Andalucía línea de
actuación preferente de carácter transversal conocer el gasto y la
actividad inversora de las administraciones públicas de Andalucía, así
como sus recursos financieros, materiales y humanos, vinculados
especialmente a las actuaciones públicas en la educación, la sanidad, la
cultura, el medio ambiente y en la investigación, el desarrollo y la
innovación (I+D+I)."
Justificación
Transparencia en la actuación y gestión de nuestros recursos por parte de
las administraciones públicas.
Enmienda núm. 15, de adición
Disposición adicional única
Se propone añadir una disposición adicional única al texto con el
siguiente contenido:
"Disposición adicional única.
El Sistema Estadístico de Andalucía procurará la puntual actualización del
Sistema de Información Multiterritorial de Andalucía, la desagregación
territorial de los resultados de las actividades estadísticas que regula
la presente Ley debe adaptarse al modelo territorial y garantizarse la
comparabilidad y continuidad de las series estadísticas en su respectiva
desagregación territorial."
Justificación
Disponibilidad de estadísticas públicas locales en series actualizadas y
comparables.
Parlamento de Andalucía, 25 de enero de 2007.
La Portavoz del G.P. Popular de Andalucía,
María Esperanza Oña Sevilla.
A la MESA DE LA COMISIÓN DE ECONOMÍA,
HACIENDA Y PRESUPUESTOS
El G.P. Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por Andalucía, de acuerdo
con lo previsto en el Reglamento de la Cámara, formula las siguientes
enmiendas al Proyecto de Ley 7-06/PL-000015, por la que se modifica la Ley
4/1989, de 12 de diciembre, de Estadística de la Comunidad Autónoma de
Andalucía, y se aprueba el Plan Estadístico de Andalucía 2007-2010.
Enmienda núm. 16, de adición
Artículo primero. Uno
Artículo 1.4, nuevo
del Capítulo I, Sistema Estadístico de Andalucía
Se añade el siguiente punto en tal punto de la Ley que se modifica:
"4. Cooperación del Sistema
A fin de obtener una mayor eficiencia en el empleo de los recursos
destinados a la actividad estadística, el Sistema Estadístico de
Andalucía, en el marco de las competencias de la Junta de Andalucía,
fomentará la cooperación con las instituciones de todos los ámbitos."
Enmienda núm. 17, de modificación
Artículo primero. Tres
Artículo 38
del Capítulo I, Sistema Estadístico de Andalucía
Sustituir el texto propuesto por el siguiente:
"Artículo 38. Naturaleza y competencias.
1. El Consejo Andaluz de Estadística es el órgano consultivo y de
participación del Sistema Estadístico de Andalucía. Sus objetivos son
facilitar la relación entre los órganos estadísticos, y de éstos con las
personas informantes y usuarias del Sistema.
2. Las competencias del Consejo son las siguientes:
a) Emitir informe preceptivo sobre los Planes de Estadística de Andalucía
y sobre los Programas Anuales de Estadística.
b) Efectuar recomendaciones sobre las relaciones entre los órganos
estadísticos y los informantes, con atención especial a la aplicación
práctica del secreto estadístico.
c) Realizar informes sobre cualquier otra cuestión estadística que le
solicite el Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía.
d) Dirimir sobre conflictos en materia estadística que voluntariamente le
sometan las partes."
Enmienda núm. 18, de modificación
Artículo primero. Tres
Artículo 39.1
del Capítulo I, Sistema Estadístico de Andalucía
Sustituir la expresión "mediante Decreto" por "mediante Decreto-Ley".
Justificación
Propiciar mayor participación parlamentaria, utilizando la nueva figura
que introduce el nuevo Estatuto de Andalucía.
Enmienda núm. 19, de adición
Artículo primero. Tres
Artículo 39.1
del Capítulo I, Sistema Estadístico de Andalucía
Añadir entre "organizaciones sindicales y empresariales" y "otros
colectivos ciudadanos" lo siguiente: "las organizaciones ecologistas, de
consumidores".
Justificación
Explicitar la pertenencia al Consejo Andaluz de Estadística a las
organizaciones representativas de ecologistas y de consumidores, para que
aporten sus puntos de vista sobre la labor que el I.E.A. debe realizar.
Enmienda núm. 20, de adición
Artículo primero. Tres
Artículo 39.3 c) bis, nuevo
del Capítulo I, Sistema Estadístico de Andalucía
Añadir este nuevo apartado con el siguiente texto:
"c) bis. Evaluación del Plan Estadístico de Andalucía al final de su
período de vigencia."
Justificación
Parece obligado que el Consejo Estadístico de Andalucía sea consultado al
finalizar la vigencia del Plan Estadístico a la hora de realizar las
evaluaciones pertinentes, estableciendo así la base de la consulta sobre
el nuevo plan que deba proponerse para el siguiente período, que ya se
recoge en el texto como preceptiva.
Enmienda núm. 21, de modificación
Artículo segundo
Artículo 3.2 b)
del Capítulo II, Plan Estadístico de Andalucía 2007-2010
Sustituir el texto propuesto por el siguiente:
"b) Avanzar en el conocimiento de los hogares y las familias andaluzas, su
composición, recursos económicos, nivel de conocimientos y empleabilidad
de sus miembros, y demás indicadores del bienestar."
Justificación
Concretar los indicadores que el Plan debe aportar respecto de los hogares
y las familias, para evitar que sean meramente demográficos, y sirvan como
base para conocer las condiciones de vida de las unidades convivenciales
realmente existentes en Andalucía, esto es, las condiciones de vida y de
bienestar reales en Andalucía.
Enmienda núm. 22, de adición
Artículo segundo
Artículo 2.2 h), nuevo
del Capítulo II, Plan Estadístico de Andalucía 2007-2010
Añadir el nuevo apartado h) con el siguiente texto:
"h) Conocer la realidad financiera y de gestión de los municipios y
organizaciones supramunicipales de Andalucía, en función de las
características demográficas, económicas y sociales de su población."
Justificación
Dentro del Plan Estadístico de Andalucía 2007-2010, deberá ocupar un lugar
importante el conocimiento de las necesidades de los municipios, como base
de conocimiento e información para la adopción de medidas de cara a
desarrollar el nuevo Estatuto de Andalucía en esta materia y sentar las
bases para el tan esperado pacto local.
Enmienda núm. 23, de modificación
Artículo segundo
Artículo 3.2 d)
del Capítulo II, Plan Estadístico de Andalucía 2007-2010
Sustituir el texto propuesto por el siguiente:
"d) Disponer información sobre la actividad judicial, disponer de datos
estadísticos de la actividad y los recursos que dispone la Administración
de Justicia, en especial de la Justicia de paz, de la Administración
penitenciaria y del Registro de Fundaciones y Asociaciones. Igualmente de
datos e indicadores en materia de seguridad pública, protección civil,
cuerpos policiales y de seguridad vial, con especial atención al estudio
de las diversas formas de violencia."
Enmienda núm. 24, de modificación
Artículo segundo
Artículo 3.2 f)
del Capítulo II, Plan Estadístico de Andalucía 2007-2010
Sustituir el texto propuesto por el siguiente:
"f) Proporcionar información sobre la vivienda en Andalucía, especialmente
las viviendas desocupadas, las de primera y segunda residencia, las
necesidades de vivienda entre la población juvenil andaluza y las
dinámicas evolutivas de la topología y precio del suelo."
Justificación
Concretar el objetivo de proporcionar datos sobre la vivienda en
Andalucía, para reforzar el carácter práctico de los datos en el sentido
de orientar las políticas concretas sobre vivienda.
Enmienda núm. 25, de adición
Artículo segundo
Artículo 3.2 j), nuevo
del Capítulo II, Plan Estadístico de Andalucía 2007-2010
Añadir un nuevo apartado j) con el siguiente texto:
"j) Disponer de información estadística y hacer seguimiento de indicadores
sobre la sostenibilidad y el medio ambiente, los impactos sobre el
territorio, incluyendo el planeamiento, las infraestructuras, los diversos
medios de transporte, así como sobre la accesibilidad de la población."
Enmienda núm. 26, de adición
Artículo segundo
Artículo 3.3 e)
del Capítulo II, Plan Estadístico de Andalucía 2007-2010
Añadir un nuevo apartado e) con el siguiente texto:
"e) Proporcionar información sobre los trabajadores autónomos, altas y
bajas, presencia por sectores, estructura del conjunto del sector,
accidentes laborales, trabajadores que emplean."
Enmienda núm. 27, de adición
Artículo segundo
Artículo 3.4 f), nuevo
del Capítulo II, Plan Estadístico de Andalucía 2007-2010
Añadir un nuevo epígrafe f) con el siguiente texto:
"f) Crear indicadores del nivel de cumplimiento empresarial de las
obligaciones legales, negociales o contractuales respecto de los derechos
salariales, de seguridad y salud laboral, o sociales de los trabajadores a
su cargo."
Justificación
Hasta ahora los datos estadísticos sobre el mundo laboral y el empleo o
bien se quedan a las puertas de la relación laboral, ya estableciendo los
parámetros de la entrada o contrato laboral, ya de la salida o despido, o
si aborda del contenido de la misma, los datos estadísticos son meramente
cuantitativos respecto de la cobertura de los convenios colectivos o las
cláusulas que formalmente establecen. Pero la realidad cualitativa sólo se
puede conocer si existen conocimientos estadísticos del grado de
cumplimiento de lo establecido en las leyes o normas, en los convenios
colectivos o en los contratos. Y si queremos avanzar de verdad hacia la
calidad del empleo, hay que establecer indicadores que nos aporten el
conocimiento de la realidad sobre la calidad del empleo.
Enmienda núm. 28, de adición
Artículo segundo
Artículo 3.5 a)
del Capítulo II, Plan Estadístico de Andalucía 2007-2010
Añadir al final del texto propuesto lo siguiente:
", los efectos sociales, económicos y la realidad de la fractura digital."
Enmienda núm. 29, de adición
Artículo segundo
Artículo 3.7 bis, nuevo
del Capítulo II, Plan Estadístico de Andalucía 2007-2010
Añadir un nuevo apartado 7 bis al artículo 3, antes de los apartados 8 y
9, con el siguiente texto:
"7 bis. El objetivo estadístico general expresado en el artículo 2.2 h) se
llevará a cabo a través de los siguientes objetivos estadísticos
específicos:
a) Crear indicadores para conocer el nivel de cobertura de los servicios
de proximidad que prestan los ayuntamientos y demás entes supramunicipales
en relación con el empleo, la educación, la sanidad, la atención a las
personas dependientes, los servicios sociales en general, los servicios
culturales y de ocio de la población.
b) Crear indicadores para conocer el nivel de necesidades de vivienda de
la población, la evolución del mercado del suelo y la vivienda en los
municipios andaluces y demás entes supramunicipales, el grado de
cumplimiento de la legislación urbanística y las presiones urbanísticas
existentes en la zona.
c) Crear indicadores para conocer el nivel de cobertura de las necesidades
de infraestructuras de la comunicación y el transporte de los municipios
andaluces y demás entes o aglomeraciones urbanas supramunicipales del
territorio andaluz.
d) Crear indicadores para conocer las necesidades financieras reales de
los ayuntamientos, la situación de las haciendas locales y el grado de
correspondencia de los indicadores del bienestar y las infraestructuras
respecto de los indicadores financieros."
Justificación
Las estadísticas generales aportan datos sectoriales o específicos de
materias que no se relacionan expresamente con los agentes principales en
el ámbito territorial y sus potencialidades financieras. Es preciso
ahondar en el conocimiento de las posibilidades reales que tienen los
ayuntamientos y otros entes supramunicipales de abordar las necesidades
sobre las que se desarrolla la vida de los ciudadanos y ciudadanas de
Andalucía, pues de lo contrario seguirá existiendo un desarrollo
territorialmente desigual en Andalucía.
Enmienda núm. 30, de adición
Disposición adicional única
Añadir la siguiente disposición:
"Disposición adicional única. Actualización y desagregación de datos.
El Sistema Estadístico de Andalucía procurará la puntual actualización del
Sistema de Información Multiterritorial de Andalucía, la desagregación
territorial de los datos estadísticos. Las actividades estadísticas que
regula esta Ley deben adaptarse al modelo territorial, así como, al mismo
tiempo, garantizar la comparabilidad y continuidad de las series
estadísticas."
Parlamento de Andalucía, 1 de febrero de 2007.
La Portavoz del G.P. Izquierda Unida Los Verdes-
Convocatoria por Andalucía,
Concepción Caballero Cubillo.
A LA MESA DE LA COMISIÓN DE ECONOMÍA,
HACIENDA Y PRESUPUESTOS
El G.P. Andalucista, al amparo de lo previsto en el artículo 113 y
siguientes del Reglamento de la Cámara, formula la siguiente enmienda al
Proyecto de Ley 7-06/PL-000015, por la que se modifica la Ley 4/1989, de
12 de diciembre, de Estadística de la Comunidad Autónoma de Andalucía, y
se aprueba el Plan Estadístico de Andalucía 2007-2010.
Enmienda núm. 31, de modificación
Artículo 4
Añadir los siguientes apartados:
e) Estadísticas sobre la cultura.
f) Estadísticas sobre infancia.
g) Estadísticas sobre la mujer.
Parlamento de Andalucía, 2 de febrero de 2007.
La Portavoz del G.P. Andalucista,
Pilar González Modino.
A LA MESA DE LA COMISIÓN DE ECONOMÍA,
HACIENDA Y PRESUPUESTOS
El G.P. Socialista, a tenor de lo dispuesto en el artículo 114 del
Reglamento de la Cámara, presenta las siguientes enmiendas al Proyecto de
Ley 7-06/PL-000015, por la que se modifica la Ley 4/1989, de 12 de
diciembre, de Estadística de la Comunidad Autónoma de Andalucía. v se
aprueba el Plan Estadístico de Andalucía 2007-2010.
Enmienda núm. 32, de modificación
Artículo 1, apartado 1
Se propone modificar el texto del apartado 1 del artículo 1 con la
siguiente redacción:
"Artículo 1. Objeto y definiciones
1. La presente Ley tiene por objeto regular la actividad estadística para
fines de la Comunidad Autónoma de Andalucía, la planificación estadística,
y la creación, la gestión y la organización del Sistema Estadístico de
Andalucía."
Enmienda núm. 33, de adición
Disposición transitoria quinta, nueva
Se propone añadir una nueva disposición transitoria quinta con la
siguiente redacción:
"Disposición transitoria quinta. Programa Estadístico Anual 2007
El Consejo de Gobierno, en el plazo de tres meses desde la entrada en
vigor de la presente Ley, aprobará el Programa Estadístico Anual
correspondiente a 2007."
Sevilla, 2 de febrero de 2007.
La Portavoz adjunta del G.P. Socialista,
Antonia Jesús Moro Cárdeno.
ÍNDICE DE ENMIENDAS AL ARTICULADO
7-06/PL-000015, Proyecto de Ley por la que se modifica la Ley 4/1989, de
12 de diciembre, de Estadística
de la Comunidad Autónoma de Andalucía, y se aprueba el Plan Estadístico de
Andalucía 2007-2010
Artículo primero. Uno
- Enmienda núm. 1, del G.P. Popular de Andalucía, de modificación, punto
uno, apartado 2
- Enmienda núm. 16, del G.P. Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por
Andalucía, de adición artículo 1.4, nuevo
- Enmienda núm. 32, del G.P. Socialista, de modificación
- Enmienda núm. 2, del G.P. Popular de Andalucía, de adición, punto uno,
nuevo apartado
Artículo primero. Tres
- Enmienda núm. 3, del G.P. Popular de Andalucía, de modificación del
artículo 38
- Enmienda núm. 17, del G.P. Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por
Andalucía, de modificación del artículo 38
- Enmienda núm. 4, del G.P. Popular de Andalucía, de modificación,
artículo 39, punto 1
- Enmienda núm. 18, del G.P. Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por
Andalucía, de modificación, artículo 39.1
- Enmienda núm. 19, del G.P. Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por
Andalucía, de adición, artículo 39.1
- Enmienda núm. 20, del G.P. Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por
Andalucía, de adición, artículo 39.3 c) bis, nuevo
Artículo segundo
- Enmienda núm. 5, del G.P. Popular de Andalucía, de modificación,
artículo 3, punto 2, apartado b)
- Enmienda núm. 6, del G.P. Popular de Andalucía, de modificación,
artículo 3, punto 2 apartado d)
- Enmienda núm. 7, del G.P. Popular de Andalucía, de modificación,
artículo 3, punto 2 apartado e)
- Enmienda núm. 8, del G.P. Popular de Andalucía, de modificación,
artículo 3, punto 2, apartado g)
- Enmienda núm. 9, del G.P. Popular de Andalucía, de adición, artículo 3,
punto 2, nuevo apartado
- Enmienda núm. 10, del G.P. Popular de Andalucía, de adición, artículo 3,
punto 3, nuevo apartado
- Enmienda núm. 11, del G.P. Popular de Andalucía, de modificación,
artículo 3, punto 4, apartado b)
- Enmienda núm. 12, del G.P. Popular de Andalucía, de modificación,
artículo 3, punto 4, apartado c)
- Enmienda núm. 13, del G.P. Popular de Andalucía, de modificación,
artículo 3, punto 5, apartado a)
- Enmienda núm. 21, del G.P. Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por
Andalucía, de modificación, artículo 3.2 b)
- Enmienda núm. 22, del G.P. Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por
Andalucía, de adición, artículo 2.2 h), nuevo
- Enmienda núm. 23, del G.P. Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por
Andalucía, de modificación, artículo 3.2 d)
- Enmienda núm. 24, del G.P. Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por
Andalucía, de modificación, artículo 3.2 f)
- Enmienda núm. 25, del G.P. Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por
Andalucía, de adición, , artículo 3.2 j), nuevo
- Enmienda núm. 26, del G.P. Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por
Andalucía, de adición, artículo 3.3 e)
- Enmienda núm. 27, del G.P. Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por
Andalucía, de adición, artículo 3.4 f), nuevo
- Enmienda núm. 28, del G.P. Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por
Andalucía, de adición, Artículo 3.5 a)
- Enmienda núm. 29, del G.P. Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por
Andalucía, de adición, artículo 3.7 bis, nuevo
- Enmienda núm. 14, del G.P. Popular de Andalucía, de adición, artículo 4,
nuevo punto
- Enmienda núm. 31, del G.P. Andalucista, de modificación del artículo 4
Disposición adicional única
- Enmienda núm. 15, del G.P. Popular de Andalucía, de adición
- Enmienda núm. 30, del G.P. Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por
Andalucía, de adición
Disposición transitoria quinta
- Enmienda núm. 33, del G.P. Socialista, de adición, nueva