BOPA nº 196, pag. 12294 de la VII Legislatura (12/05/2005)


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7-04/PL-000004, Proyecto de Ley de creación del Colegio Oficial de
Ingenieros en Informática de Andalucía
Dictamen de la Comisión de Justicia y Régimen de la Administración Pública
Sesión celebrada el día 26 de abril de 2005
Orden de publicación de 9 de mayo de 2005
DICTAMEN
PROYECTO DE LEY DE CREACIÓN DEL COLEGIO PROFESIONAL
DE INGENIEROS EN INFORMÁTICA DE ANDALUCÍA
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El artículo 13.24 del Estatuto de Autonomía para Andalucía atribuye a esta
Comunidad Autónoma la competencia exclusiva sobre colegios profesionales y
ejercicio de las profesiones tituladas, sin perjuicio de lo dispuesto en
los artículos 36 y 139 de la Constitución.
Por la Asociación de Doctores, Licenciados e Ingenieros en Informática se
autorizó, el día 25 de febrero de 1998, a su Demarcación de Andalucía para
realizar en su nombre la petición de creación del Colegio Oficial de
Ingenieros en Informática con ámbito territorial de actuación en
Andalucía; igualmente, la Asociación de Licenciados en Informática de
Andalucía acordó, en su Junta Directiva del día 2 de enero de 2001,
realizar idéntica petición, cumpliéndose, de esta manera, con el requisito
que hoy establece el apartado 1 del artículo 10 de la Ley 10/2003, de 6 de
noviembre, reguladora de los Colegios Profesionales de Andalucía.
La informática, como disciplina académica, nació en 1969 con la creación
del Instituto de Informática, al considerarse que para el correcto
ejercicio profesional era precisa la obtención previa de formación técnica
y profesional.
Los estudios de informática obtuvieron la oficialidad de su docencia de
carácter universitario mediante Decreto 327/1976, de 26 de febrero, que
creó las Facultades de Informática, así como los títulos de Doctor y
Licenciado en Informática. El Real Decreto 1459/1990, de 26 de octubre,
estableció el título universitario oficial de Ingeniero en Informática y
aprobó las directrices generales propias de los planes de estudios
conducentes a su obtención. El título de Licenciado en Informática se
homologó al de Ingeniero en Informática, por Real Decreto 1954/1994, de 30
de septiembre.
La importancia creciente de la informática en prácticamente todos los
sectores de la sociedad, su desarrollo científico y la evolución de la
tecnología en el último cuarto del siglo XX, ha originado el que la
sociedad española, y en concreto la andaluza, cuente en la actualidad con
numerosos profesionales en este campo con titulación académica suficiente
para el ejercicio profesional -actualmente se imparten enseñanzas de
Ingeniero en Informática en diversas Universidades de Andalucía-,
habiéndose puesto de manifiesto por los mismos la necesidad de contar con
una organización colegial en Andalucía que, por un lado, sirva de
protección a los intereses generales de la sociedad y, por otro, sirva a
los propios intereses profesionales mediante la asistencia y protección de
sus miembros.
La protección frente a abusos informáticos, el intrusismo profesional y la
influencia que la nueva técnica puede ejercer en detrimento de la
privacidad del ciudadano hacen indispensable la ordenación de la profesión
y su control deontológico, constituyendo las razones de interés público
que avalan la creación del Colegio Profesional de Ingenieros en
Informática de Andalucía.
Artículo 1. Creación.
Se crea el Colegio Profesional de Ingenieros en Informática de Andalucía
como corporación de Derecho público, que adquirirá personalidad jurídica
propia y plena capacidad de obrar para el cumplimiento de sus fines cuando
se constituyan sus órganos de gobierno.
Artículo 2. Ámbito territorial.
El ámbito territorial de actuación del Colegio Profesional es el de
Andalucía.
Artículo 3. Ámbito personal.
Podrán integrarse en el Colegio Profesional de Ingenieros en Informática
de Andalucía los profesionales que se encuentren en posesión de la
titulación universitaria oficial de Ingeniero en Informática, obtenida de
conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto 1459/1990, de 26 de
octubre, o del título universitario oficial de Licenciado en Informática,
homologado por Real Decreto 1954/1994, de 30 de septiembre, o título
extranjero equivalente debidamente homologado por la autoridad competente,
sin perjuicio de lo que resulte de la aplicación de la normativa de la
Unión Europea.
Artículo 4. Obligatoriedad de la colegiación.
Para el ejercicio de la profesión de Ingeniero en Informática en
Andalucía, será requisito indispensable la incorporación al Colegio
Profesional de Ingenieros en Informática de Andalucía, sin perjuicio del
respeto al principio de colegiación única establecido en la normativa
básica estatal en materia de colegios profesionales, así como de lo
dispuesto en el artículo 4 de la Ley 10/2003, de 6 de noviembre,
reguladora de los Colegios Profesionales de Andalucía, y de la aplicación
de la normativa de la Unión Europea.
Artículo 5. Relaciones con la Administración autonómica.
El Colegio Profesional de Ingenieros en Informática de Andalucía se
relacionará con la Consejería de la Junta de Andalucía competente en
materia de colegios profesionales en lo referente a los aspectos
institucionales y corporativos y, en lo relativo a los contenidos propios
de la profesión, con las Consejerías de la Junta de Andalucía cuyas
competencias tengan relación con la misma, en cada caso.Disposición
adicional única. Funciones de Consejo Andaluz de Colegios Profesionales.
El Colegio Profesional de Ingenieros en Informática de Andalucía asumirá,
cuando proceda, las funciones que la Ley 6/1995, de 29 de diciembre,
establece para los Consejos Andaluces de Colegios Profesionales.
Disposición transitoria primera. Elaboración de las normas reguladoras del
periodo constituyente del Colegio Profesional.
1. El titular de la Consejería de Justicia y Administración Pública
designará una Comisión Gestora, integrada por representantes de la
Asociación de Doctores, Licenciados e Ingenieros en Informática,
Demarcación de Andalucía, y de la Asociación de Licenciados en Informática
de Andalucía.
2. La Comisión Gestora, en el plazo de seis meses, redactará los Estatutos
provisionales del Colegio Profesional de Ingenieros en Informática de
Andalucía, que regularán, necesariamente, el procedimiento de convocatoria
de la Asamblea constituyente del Colegio Profesional, su funcionamiento,
los requisitos para la adquisición de la condición de colegiado, que
permitirá participar en dicha Asamblea, así como la constitución de los
órganos de gobierno del Colegio Profesional.
3. La Comisión Gestora elaborará el censo de profesionales que reúnen los
requisitos de titulación establecidos en el artículo 3 de esta Ley.
4. Los Estatutos provisionales del Colegio Profesional serán remitidos a
la Consejería de Justicia y Administración Pública, para su aprobación y
publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía.
5. La Asamblea constituyente del Colegio Profesional deberá ser convocada
en el plazo de cuatro meses contados a partir de la aprobación de los
Estatutos provisionales.
6. La convocatoria de la Asamblea constituyente del Colegio Profesional se
publicará en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía y, al menos, en
dos de los periódicos de mayor difusión en Andalucía, con una antelación
mínima de dos meses respecto de la fecha de su celebración.
Disposición transitoria segunda. Funciones de la Asamblea constituyente.
La Asamblea constituyente del Colegio Profesional de Ingenieros en
Informática de Andalucía deberá pronunciarse sobre la gestión realizada
por la Comisión Gestora, aprobar los Estatutos definitivos del Colegio
Profesional y proceder a la elección de las personas que ocuparán los
cargos correspondientes en los órganos de gobierno colegiales.
Disposición transitoria tercera. Aprobación de los Estatutos por la
Administración.
Los Estatutos, una vez aprobados por la Asamblea constituyente del Colegio
Profesional, junto con el acta certificada, serán remitidos a la
Consejería de Justicia y Administración Pública para la verificación de su
legalidad, inscripción en los correspondientes Registros en materia de
Colegios Profesionales, y publicación en el Boletín Oficial de la Junta de
Andalucía.
Disposición final primera. Desarrollo de la Ley.
Se autoriza al Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía para dictar
cuantas disposiciones sean precisas para el desarrollo y ejecución de lo
previsto en esta Ley.
Disposición final segunda. Entrada en vigor.
La presente Ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en
el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía.